В данной статье будет рассмотрено то, как происходит замена административного штрафа на предупреждение — ходатайство, образец соответствующего заявления, а также то, при каких правонарушениях данная процедура возможна.

Содержание

  1. Нормативно-правовое регулирование

    • Обстоятельства, при которых штраф заменяется на предупреждение
    • Обстоятельства, при которых замена штрафа не предусмотрена

  2. Ходатайство о замене штрафных санкций на предупреждение
    • Форма заявления
  3. Судебная практика

Нормативно-правовое регулирование

В 2016 году в Административный Кодекс была добавлена статья 4.1.1. В нее был внесен ряд правил, касающихся порядка наложения взыскания за административные правонарушения. Согласно данным правилам, в определенных случаях может быть произведена замена административного штрафа предупреждением.

Суть данных изменений состоит в том, что при определенных обстоятельствах правонарушитель избегает материальных затрат и вместо штрафа несет самую легкую меру за свое деяние. Эта мера выражается лишь в порицании лица, нарушившего закона, которое выносится в письменном виде.

Также было вынесено постановление, согласно которому для малых предприятий в 2019 году также предусматривается возможность замены штрафа на предупреждение.
При разбирательстве подобного рода случаев лицо или предприятие, которому выносится предупреждение, обязуется устранить причину и ликвидировать потери, которые понесла пострадавшая сторона в результате неправомерных действий виновного.
 
В законодательстве не прописано конкретного срока, в течение которого все потери должны быть возмещены, однако, в ряде случаев, эти сроки устанавливаются судом, по заявлению пострадавшей стороны, либо по усмотрению судьи.
 
По закону на освобождение от выплаты штрафа и замену его на предупреждение при определенных обстоятельствах могут претендовать следующие лица:

     

  • индивидуальные предприниматели;
  •  

  • юридические лица, которые можно отнести к малым, либо средним предприятиям;
  •  

  • сотрудники предприятий, относящихся к малому или среднему бизнесу.

 

В административном праве предусмотрена замена штрафа на письменное порицание для руководителей компаний, которые в данном случае будут рассматриваться как сотрудники данных предприятий.
 
Обстоятельства, при которых штраф заменяется на предупреждение
 
Замена штрафа, наложенного в качестве меры пресечения административных правонарушений, может осуществляться только при определенных обстоятельствах.
 
1. Данное нарушение было допущено лицом в первый раз.
 
2. Факт нарушения был установлен при проведении соответствующих проверок государственными органами власти.
 
3. Лицо, обвиняемое в правонарушении административного характера, может быть отнесено к владельцу малого либо среднего бизнеса.
 
4. Статья КоАП, согласно которой лицо, виновное в правонарушении, привлекается к ответственности, не предусматривает предупреждение как меры взыскания.
 
5. При совершении нарушения административного характера не было нанесено серьезного или непоправимого урона.
 
Изменение наказания за административное правонарушение возможно лишь в тех случаях, когда перечисленные выше условия были соблюдены не по отдельности, а в совокупности, то есть, изменение санкции невозможно, если выполняются не все из перечисленных условий.
 
Обстоятельства, при которых замена штрафа не предусмотрена
 
Замена административного штрафа
Есть ряд таких правонарушений административного характера, когда замена административного штрафа предупреждением невозможна.
Если правонарушитель причинил пострадавшему лицу серьезный ущерб, то замена штрафа на предупреждение не предусмотрена. К серьезному ущербу могут быть отнесены следующие случаи:

     

  • вред жизни человека или группы лиц;
  •  

  • ущерб здоровью одного или нескольких человек;
  •  

  • вред окружающей среде;
  •  

  • урон объектам культуры, например, памятникам или историческим зданиям;
  •  

  • ущерб государственному имуществу;
  •  

  • создание чрезвычайной ситуации, в том числе, угрозы терроризму;
  •  

  • злоупотребления на товарном рынке, в том числе, и манипуляция ценами;
  •  

  • нарушение правил конкуренции;
  •  

  • неподчинение представителю власти при исполнении им служебных обязанностей;
  •  

  • невыполнение постановления суда в предусмотренный срок;
  •  

  • нарушения, предусмотренные антимонопольными законами;
  •  

  • непредставление требуемой информации и документов в органы исполнительной власти;
  •  

  • подделка штампов, печатей, документов;
  •  

  • нарушения миграционных законов;
  •  

  • представление незаконных вознаграждений;
  •  

  • незаконное привлечение к работе;
  •  

  • нарушения в сфере образования.

 

Перечисленные выше случаи чаще всего относятся к тем правонарушениям, когда предусматривается возмещение убытков, выплата компенсаций, либо морального вреда, то есть, предупреждение как меня наказания не может считаться правомерной.

Ходатайство о замене штрафных санкций на предупреждение

Согласно Административному Кодексу, чтобы изменить меру наказания, ходатайство о замене штрафа предупреждением не требуется. Это значит, что суд может определить возможность данной замены, независимо от того, было ли подано подобное заявление.

Наряду с этим, согласно законодательству, лицо, обвиняемое в правонарушении, может самостоятельно собрать доказательства и подтверждения, которые будут способствовать отмене штрафных санкций.

Это объясняется тем, что при проведении административного разбирательства, обвиняемое лицо имеет право на следующие действия:

     

  • сбор и предъявление доказательств;
  •  

  • ознакомление с материалами дела;
  •  

  • предоставление письменных объяснений.

 
Следовательно, подача заявления с просьбой заменить штрафные санкции на предупреждение, является правом лица, против которого возбуждено административное дело.

Форма заявления

ноутбук документы
Поскольку нет четкой формы написания подобного ходатайства, то оно должно соответствовать лишь одному условию – быть предоставленным в письменной форме. В ходатайстве может быть указана следующая информация:

     

  • полное название органа, куда подается заявление;
  •  

  • название юридического лица, либо паспортные данные подателя заявления;
  •  

  • адрес юридического лица, либо официальной регистрации ходатая, иные контактные данные, например, номера телефонов или адрес электронной почты;
  •  

  • данные по делу с указанием статей;
  •  

  • основания для замены штрафных санкций;
  •  

  • список прилагаемых к заявлению документов.

 

Заполненный образец ходатайства о замене административного штрафа предупреждением вы можете скачать здесь

Судебная практика

У лиц, привлекаемых к административной ответственности за различные правонарушения, возникает вопрос, насколько часто происходит замена штрафа на предупреждение по административному делу. Судебная практика указывает на то, что суд редко идет на то, чтобы заменить штрафные санкции на предупреждение.
 
Согласно статистике, случаи положительного решения суда по данному вопросу составляет всего 5% от общего количества подобных дел. Следовательно, шансы на замену штрафа предупреждением есть и предусмотрены законом, но их вероятность крайне незначительна.